الأحد، 27 مايو 2012

تمثل‏80‏ % من الحيز العمراني لمصر .. استئصال سرطان العشوائيات


العشوائيات أخطر مشكلة تواجه الحكومات المتتالية منذ السبعينيات وحتي الآن‏..‏ والعشوائيات ليست فقط قضية عمرانية تشوه المظهر العام ولكنها بؤرة تفرغ المجرمين وبيئة مناسبة لانتشار الأنشطة غير القانونية‏,‏ بالاضافة الي ان سكانها لايتوافر لهم الحد الأدني من الخدمات الانسانية‏.‏
وفي الفترة الأخيرة بدأت المواجهة مع العشوائيات من خلال خطط محددة وعلمية تشمل حصر المناطق العشوائية وتصنيفها ووضع خطة لتطوير كل منطقة حسب طبيعتها.. مع اعطاء أولوية مطلقة لازالة المناطق العشوائية التي تشكل خطورة داهمة علي أرواح ساكينها..
بداية يقول المستشار محمد عطية وزير التنمية المحلية ورئيس مجلس ادارة صندوق تطوير المناطق العشوائية إن هناك عوامل عديدة أدت الي نشأة واتساع المناطق العشوائية في مصر وقد اتسعت المناطق العشوائية باستمرار الهجرة من الريف الي الحضر للبحث عن فرص العمل, كما أن التزايد المطرد للسكان أدي الي امتداد المناطق العشوائية بالوادي والدلتا علي حساب مسطح الأراضي الزراعية, ويتسم الواقع العمراني في المدن والقري المصرية بالبناء غير المخطط علي مر الزمن وحتي تنفيذ البرنامج القومي للتخطيط العمراني, وقد انضم الريف الي منظومة التخطيط العمراني في عام2008, وتمثل العشوائيات نحو80% من العمران المصري علي أقل تقدير.
ويضيف الوزير قائلا: بعد دراسة اوضاع المناطق العشوائية تم تقسيمها إلي قسمين أولا: المناطق غير المخططة وهي مناطق نشأت في غيبة من التخطيط وذات مبان ومنشآت مقبولة, وثانيا: المناطق غير الآمنة وهي ظاهرة من ظواهر المدن نشأت من الاحتياج لتوفير المساكن نتيجة للزيادة السكانية او نزوح السكان الي المدن للبحث عن فرص عمل وظروف معيشية أفضل او فرارا من مناطق غير مستقرة, والمناطق غير الآمنة يلجأ اليها غير القادرين علي توفير المتطلبات الأساسية للمسكن الملائم وبالتالي أقاموا بالمناطق المهددة للحياة او المهددة للصحة او الاستقرار او اقاموا في المساكن غير الملائمة.
وقد قام الصندوق بمراعاة المعايير والالتزامات الدولية عند وضع معايير تصنيف المناطق غيرا لآمنة في مصر حيث تم تصنيف المناطق غير الآمنة تبعا لمعايير الخطورة او عدم الأمان بدرجاتها المختلفة حيث تم اعداد الخريطة القومية للمناطق غير الآمنة في2009, واتضح أن اجمالي عدد المناطق هو404 مناطق وفي مايو2011 تم تحديث بيانات الخريطة القومية لحصر المناطق غير الآمنة ليصبح عددها383 منطقة غير آمنة تشتمل علي عدد209.468 وحدة سكنية تقع علي مساحة تقديرية نحو92704,4 فدان. وهناك أولوية مطلقة لازالة هذه المناطق العشوائية ذات الخطورة الداهمة علي أرواح المواطنين.
وقد قام صندوق تطوير المناطق العشوائية باعداد الخطة القومية لتطوير المناطق العشوائية غير الآمنة والتي تم الانتهاء منها واعتمادها من رئيس مجلس الوزراء في ابريل.2010
وتحدد الخطة القومية الالتزامات المالية والاطار الزمني اللازم لتنفيذها حتي عام2020 وتتكلف الخطة القومية لتطوير المناطق غير الآمنة نحو مبلغ وقدره5,8 مليار جنيه.
الدكتور علي الفرماوي المدير التنفيذي لصندوق تطوير المناطق العشوائية يقول: طبقا للخطة القومية لتطوير المناطق العشوائية يقول طبقا للخطة القومية لتطوير المناطق غير الآمنة قام الصندوق بوضع استراتيجيات لاعداد البدائل المختلفة لتطوير المناطق العشوائية غير الآمنة طبقا لدرجات الخطورة والتهديد لحياة المواطنين وأولويات التعامل وتشمل الآتي:
> مناطق الدرجة الأولي: ينحصر التعامل مع المناطق المهددة للحياة في ضرورة نقل السكان الي مناطق آمنة فورا. وتشمل البدائل التعويض المادي او استخدام وحدات قائمة او تأجير مساكن او صرف قيمة ايجار لمدة زمنية محددة لحين بناء وحدات ملائمة.
ومناطق الدرجة الثانية: يتم التعامل مع مناطق السكن غير الملائم بصفة عاجلة وتشمل بدائل التطوير والتي يتم عرضها علي السكان للاختيار بينها إما الاحلال التدريجي بنفس الموقع او بتكثيف المناطق ورفع الكثافة البنائية او نقل السكان الي مناطق أملاك دولة مجاورة او قريبة من الموقع او بالتعويض المادي او باعادة تأهيل المساكن او بصرف قروض للملاك لاعادة تأهيل المساكن.
أما بالنسبة لمناطق السكن غير الملائم الواقعة علي أراضي الأملاك الخاصة, قام الصندوق بمخاطبة جميع المحافظات في سبتمبر2011 للقيام بفتح تراخيص أعمال الهدم والازالة واعادة البناء بتلك المناطق حتي2012/12/31, وذلك بغرض اعطاء فرصة للقطاع الخاص لتطوير تلك المناطق ذاتيا. كما أوصي باستمرار اصدار تراخيص الصيانة او التعلية للمباني الأخري بتلك المناطق طبقا لقانون البناء الموحد رقم19 لسنة2008, وذلك حتي يتبين للدولة قدرة الأهالي علي تطوير المناطق ذاتيا من عدمه وسعيا منه الي خفض عدد المناطق التي ستتطلب تدخل الدولة لاحقا.
وعن مناطق الدرجة الثالثة يقول الدكتور الفرماوي: يتم التعامل مع المناطق المهددة للصحة عن طريق البرامج القومية للوزارات المعنية وهي وزارة البيئة بشأن التلوث البيئي ووزارة الكهرباء والطاقة بشأن الخطوط الكهربائية الهوائية ووزارة الاسكان والمرافق والتنمية العمرانية بشأن المياه والصرف الصحي او بتطوير خطوط الكهرباء الهوائية وتحويلها الي شبكات أرضية.
وبالنسبة لمناطق الدرجة الرابعة فيتم التعامل معها عن طريق التفاوض لتقنين الأوضاع او تمويل بناء وحدات سكنية ذات حيازة مستقرة واسترداد التكلفة من ثمن الأرض.
وفي محافظة الاسكندرية ـ كما يقول د. الفرماوي قامت المحافظة بازالة6 عقارات واعادة التسكين لعدد12 أسرة وقامت باعداد الدراسة الجيولوجية ويجري اعتمادها من الهيئة العامة للثروة المعدنية بوزارة البترول وتم صدور قرار المحافظ بتخصيص عدد121 وحدة سكنية وعدد12 منشأة بمنطقة الايجي كاب بالعجمي لنقل سكان المناطق المهددة للحياة بمنطقة المحاجر الصينية وتسليمها للسكان بنهاية شهر يونيو.2012 ويجري حصر السكان بباقي المناطق بمعرفة المحافظة تمهيدا لازال المناطق في الكيلو21, والكيلو26 بحي العجمي.
وقد قام الصندوق لتوفير تمويل وقدره مبلغ22.5 مليون جنيه للمحافظة بمبدأ استعادة التكلفة من الحساب الخاص للصندوق بناء علي موافقة رئيس مجلس الوزراء في2011/6/16 لتوفير وحدات سكنية لنقل سكان المناطق المهددة للحياة.
كما قامت محافظة اسوان بتشكيل لجنة علمية وفنية لاعداد الدراسة التفصيلية لتحديد المخاطر الجيولوجية والسيول وقد انتهت من اعمالها ويجري اعتماد الدراسة من الهيئة العامة للثروة المعدنية بوزارة البترول.
وبالنسبة للتمويل فقد قام الصندوق بتوفير مبلغ33 مليون جنيه للمحافظة بمبدأ استعادة التكلفة من الحساب الخاص للصندوق بناء علي موافقة رئيس مجلس الوزراء في2011/6/16 لتوفير وحدات سكنية لنقل سكان المناطق المهددة للحياة.
كما انتهت محافظة البحر الأحمر من حصر السكان داخل حدود الحرم غير الآمن المحدد بالدراسة المبدئية لتحديد المخاطر الجيولوجية بمدن المحافظة. وجار تكليف جهة بحثية متخصصة لاعداد الدراسة التفصيلية النهائية لتحديد المخاطر الجيولوجية بمدن المحافظة, علي أن يتم تدقيق حصر السكان طبقا للحرم غير الآمن الذي ستحدده الدراسة التفصيلية.
وبالنسبة للتمويل فانه يتم من الحساب الخاص للاسكان الاقتصادي بالمحافظة بناء علي موافقة رئيس مجلس الوزراء في6/61/.1102
وفي محافظة كفر الشيخ تم توقيع اتفاقية تعاون بين الصندوق والهيئة القومية لسكك حديد مصر في2102/1/22 لاتاحة مبلغ520.5,000 جنيه مصري لازالة المنطقة المهددة للحياة بمدينة قلين بمحافظة كفر الشيخ والواقعة علي أراضي تحت ولاية الهيئة القومية لسكك حديد مصر وقد قام الصندوق بتوفير التمويل بالكامل هيئة في2/22/.2102
وفي محافظة الجيزة تقدمت المحافظة بطلب لتمويل تطوير منطقة عشش شارع السودان التي تقع بشارع السودان بحي الدقي بمحافظة الجيزة وتبلغ مساحتها الكلية نحو47.2 فدان, وهي تندرج تحت درجة الخطورة الثنائية طبقا للخريطة القومية لتطوير المناطق غير الآمنة. وتختص المنطقة بالمساكن غير الملائمة وعليه سيتم الازالة الكاملة لمناطق العشش والمباني المبنية بمخلفات مواد البناء والصاج والأسقف الخشبية بعدد252 وحدة سكنية و54 وحدة تجارية علي أن يتم تسكين السكان في نفس الموقع, الذي يتيح توفير عدد462 وحدة سكنية وعدد84 وحدة نشاط, وسيتم استغلال باقي الأرض بمساحة605.5 م2 لاستعادة التكلفة. وسيتم تنفيذ مشروع التطوير في مدة13 شهرا.
وفي هذا الاطار يري صندوق تطوير المناطق العشوائية أن يتم تمويل تطوير المنطقة والبالغ قيمته الاجمالية582.977.82 جنيها في إطار مبدأ استعادة التكلفة وهو يمثل القيمة المطلوبة لانشاء عدد21 عمارة سكنية وأعمال مد المرافق والبنية التحتية واعمال الهدم والازالة وإعداد مشروع تقسيم الأراضي وتنفيذ البرامج الاجتماعية والاقتصادية وتكلفة لجان الحصر ومتابعة مشروع التطوير, وتمثل القيمة المضافة المتوقعة نتيجة اعمال التطوير كناتج لبيع الأراضي وفائض الوحدات السكنية مبلغا617.292.73 جنيها وذلك بعد خصم تكلفة اعمال التطوير وإعادة التمويل للصندوق. وقد تمت موافقة مجلس ادارة صندوق تطوير المناطق العشوائية علي خطة تطوير منطقة عشش شارع السودان.
وفي السويس ـ كما يقول د. علي الفرماوي تم الانتهاء من خطة تطوير منطقة عزبة الصفيح ومناطق اليهودية بحي الأربعين بمدينة السويس بمحافظة السويس وهي تندرج تحت درجة الخطورة الثانية طبقا للخريطة القومية لتطوير المناطق غير الآمنة. وتتميز الكتلة العمرانية للمناطق بسوء حالة المباني التي يغلب عليها استخدام مخلفات مواد البناء والمباني المتهدمة وتبلغ المساحة الكلية لها حوالي26.7 فدان, ويعتمد مشروع التطوير علي قيام المحافظة بتوفير موقع جديد( أراضي أملاك دولة) يبعد نحو5.3 كم عن المناطق حيث سيتم إنشاء عدد51 عمارة في الموقع الجديد توفر عدد843 وحدة سكنية وعدد42 وحدة نشاط يتم من خلالها توفير المسكن الآمن لشاغلي عدد392 وحدة سكنية ونقل السكان إلي الموقع الجديد وإزالة المباني المتهدمة.
وسيتم تنفيذ المشروع في مدة02 شهرا, وتبلغ التكلفة الاجمالية لمشروع التطوير نحو24,399,694 جنيها مصريا. حيث سيقوم الصندوق بتوفير تمويل وقدره694.782.73 جنيها في إطار مبدأ استعادة التكلفة وهو التمويل اللازم لانشاء العمارات السكنية لتوفير السكن الآمن لسكان المناطق وكذلك صرف التعويضات لعدد61 ورشة ومخزنا, علي أن تقوم المحافظة بتوفير تمويل وقدره707.5,000 جنيه مصري وهو تكلفة الموقع الجديد, ويمثل العائد المتوقع نتيجة أعمال التطوير كناتج لبيع أراضي المناطق وفائض الوحدات السكنية ووحدات النشاط مبلغ وقدره701,818,000 جنيه وذلك بعد خصم تكلفة أعمال التطوير وإعادة التمويل للصندوق وقد وافق مجلس ادارة صندوق تطوير العشوائيات علي خطة التطوير.
وعن موقف المحافظات من ازالة العشوائيات يقول د. عبدالقوي خليفة محافظ القاهرة قامت المحافظة خلال0102 حتي فبراير1102 بإخلاء بعض المناطق بمنطقة الدويقة والحرفيين وتمت إزالة964.3 وحدة سكنية وكذلك إخلاء بعض مناطق إسطبل عنتر وعزبة خير الله وتمت إزالة عدد495.1 وحدة سكنية وتم تسكينهم في مساكن الدويقة الجديدة ومساكن النهضة ومشروع هرم سيتي بالسادس من اكتوبر, وحار العمل في إزالة باقي الوحدات بالمناطق المذكورة. وخلال الفترة من مارس1102 وحتي فبراير2102 اتضح قيام المحافظة بتسكين نحو2952 وحدة سكنية فقط.
وبالنسبة لموقف التمويل والوحدات المتاحة بالمحافظة فقد تم صدور قرار رئيس مجلس الوزراء في0102/21/03 بقيام المحافظة بإستغلال الوحدات المتاحة لديها والمقدر عددها بأكثر من0006 وحدة سكنية وفي يناير0102 تم توفير مبلغ05 مليون جنيه من الموازنة الاحتياطية بوزارة التنمية المحلية لتوفير نحو005 وحدة سكنية. وفي مايو1102 تم توفير مبلغ إضافي قيمته001 مليون جنيه من منحة مخصصة للصندوق عن طريق وزارة التخطيط والتعاون الدولي وتحويلها لمحافظة القاهرة لشراء وحدات سكنية بمدينة6 أكتوبر من وزارة الاسكان والمرافق والتنمية العمرانية لتوفير0005 وحدة سكنية, كما قام الصندوق بتوفير مبلغ191 مليون جنيه لتوفير عدد00001 وحدة سكنية للمحافظة بمبدأ استعادة التكلفة من الحساب الخاص للصندوق وبذلك يكون إجمالي الوحدات المتاحة لدي المحافظة هو نحو12,005 وحدة سكنية.
ويضيف محافظ القاهرة أنه تلاحظ خلال متابعة الصندوق لعمليات التسكين بمشروع الاسكان الأولي بالرعاية بمدينة6 أكتوبر افتقاد المنطقة لكثير من الخدمات وشكوي الأهالي من ذلك وبناء عليه صدر قرار اللجنة الوزارية لتطوير المناطق العشوائية بتاريخ1102/01/32 برئاسة رئيس مجلس الوزراء وعضوية الوزراء المختصين والمدير التنفيذي لصندوق تطوير المناطق العشوائية بشأن تشكيل لجنة تقدير الاحتياجات الخدمية لتوطين سكان المناطق المهددة للحياة بمدينة6 أكتوبر وإعداد خطة للأنشطة الفورية والعاجلة المطلوبة حيث تعتمد الخطة الفورية علي استغلال الدور الأرضي والأول بالعمارات الجاهزة التشطيب والتي لم يتم تخصيصها من هيئة المجتمعات العمرانية الجديدة لتوطين الخدمات الفورية المطلوبة بمعرفة الجهات والوزارات المعنية.


المصدر الاهرام

=======

اقرأ أيضا

المفاجأة المذهلة‏!‏
الزفاف الأسطوري‏!‏
أربع نصائح ذكية للحفاظ على بشرتك

مرحبا بالزوجة الثانية والثالثة والرابعة .. بقلم : احلام الجندى

فيلم "الدكتاتور" يجسد حياة الحكام العرب المخلوعين بشكل كوميدي

راقصات أشهر ملهي ليلي بباريس يضربن عن العمل لتدني اجورهم


الراقصة دينا ترتدي الحجاب وتتخلى عن المكياج!

بالفيديو .. برومو فيلم "أروقة القصر ولحظات تنحى مبارك"

عكس كل التوقعات .. فساتين "محتشمة" تغزو أجساد نجمات هوليود

واحدة من ثمان نساء ترى نفسها جذابة

الصبار والخروع والزنجبيل الحل الأساسى لعلاج تساقط الشعر

شائعات "الموت" تحاصر المشاهير
الحل السحري للأزمة المستعصية 
إحذر‏..‏ تاكسي إسكندرية ملاكي‏!‏
أوباما: تأييد زواج المثليين "امتداد منطقي" لرؤيتي للولايات المتحدة

"أوميجا 3 "يقوي الذاكرة ويكافح الزهايمر

إزالة الشعر بالليزر تهدد النساء بالعمى الدائم

صحفية هولندية تفوز بجائزة لإسهاماتها فى الدفاع عن المرأة المسلمة

عمال بمستشفى يشهرون إسلامهم بعد الاستماع لشاب مريض يقرأ القرآن

يابانية عمرها 73 عاما تبلغ قمة إفرست

مشروع قانون ضريبة على القطط والكلاب فى إيطاليا

العثورعلى سفينة غارقة منذ 200عام بخليج المكسيك

روسي يسرق سيارة إسعاف لاستغلالها في العمل لحسابه

جمال الخط العربي فى معرض بموسكو


عالم مصرى يفوز باحد فروع جائزة الامير نايف العالمية للسنة النبوية

تجربة جديدة بالقاهرة لترشيد استخدام "الحقائب البلاستيكية"

ظهور قرش الحوت قرب جزيرة الجفتون جنوب الغردقة

وزيرة فرنسية تثير ضجة بحضورها اجتماع مجلس الوزراء بالجينز

فرنسا توفر شقة فاخرة لساركوزي بعد خسارته للإنتخابات


على طريقة "الزيدى"..

بالفيديو.. شفيق يلغى مؤتمره بأسوان بعد إلقاء "الجزمة" عليه

وردة فى آخر حواراتها الصحفية: أتمنى رئيساً شاباً لمصر

الظواهري يدعو السعوديين الى اسقاط الاسرة الحاكمة

كاتب إسبانى يصف موسى بالثعلب العجوز الذى يثق فى حظه

بالصور.. زغاريد الراقصة دينا فى وداع وردة بمطار القاهرة

امباير ستيت يفقد لقب أعلى مبنى في نيويورك لصالح مركز التجارة
واحدة من ثمان نساء ترى نفسها جذابة
نجوم عرب فى فيلم إيراني عن الشهيد الحسين
رسل كرو يجسد شخصية نبي الله نوح
روشتة غذائية لموسم الامتحانات
فيتامين "ه" يقى من الإصابة بالسرطان

جوجل يحتفي بالذكرى الـ121 لميلاد محمود مختار

الأمير تشارلز يفاجئ مشاهدى التليفزيون بتقديم النشرة الجوية

رحيل رابع أكبرمعمرة فى العالم الأمريكى ليلا دنمارك
خالد صلاح يكتب.. "كلمة واحدة": ماذا نتعلم من منى الشاذلى ويسرى فودة؟
خالد صلاح يكتب.. كلمة واحده :«حازم أبوإسماعيل» بوابة ظهور المهدى المنتظر
خالد صلاح يكتب.. "كلمة واحدة": الإجابة.. لايوجد
خالد صلاح يكتب.. "كلمة واحدة": تهديدات الإسلاميين لقناة الرحمة الإسلامية
طائرة الرئيس السادات تسير وسط العاصمة الأردنية

حائط جديد في برلين يرمز الى الفجوة بين الاغنياء والفقراء

عدد مستخدمى فيسبوك فى الشرق الأوسط يصل إلى 43 مليون شخص

أنياب جــــــوزيه
طوفان جديد من المسلسلات هذا العام معظم أبطالها من نجوم ونجمات السينما
حــــلم العــــــودة لمهــــرجـــان‏..‏ كـــــــان
عادل إمام
بالفيديو.. "التريلر" الأول لفيلم "Cosmopolis"
2 "تريلر" جديدين لفيلم " Men in Black III "
بالفيديو والصور.. جينيفر لوبيز تطرح "Follow The Leader"
"The Avengers" يحقق رقماً قياسياً فى مفاجأة لجمهوره
استمرارالحمل لفترة 42 اسبوعا يؤثرعلى الجنين
المرأة الجزائرية تكتسح البرلمان ب148 مقعدا من مجموع 462

مدير مهرجان موازين: نحن حريصين على وجود المطربين المصريين



جوجل يحتفل بذكرى هوارد كارتر أشهر مكتشفي الآثار المصرية

دروجبا يقود تشيلسي للفوز بدوري أبطال اوروبا

رونالدينيو يذهب إلى مران فريقه "فلامنجو" وهو مخمور

جوزيه بكل الحزن يشرح أسباب رحيله عن الأهلي

مانويل جوزيه يرفض الاستمرار مع الأهلي

عبور41 سفينة المجري الملاحي لقناة السويس

جوجل تحتفل بالذكرى الـ 964 لميلاد عالم الرياضيات عمر الخيام

بطل هارى بوتر يرغب فى تجسيد دور الشر

روسيا تمنح ميدالية بوشكين لمترجم مصري

أم تحبس نجلها لمدة 33 عاما لحمايته من سخرية جيرانه

زفاف مفاجئ لمؤسس موقع الفيسبوك من صديقته بريسيلا تشان

ممثل يصفع صحفي حاول تقبيله

إصابة 9 أشخاص من عائلة واحدة بحالة تسمم بالغربية

شهامة ممثل تعرضه للضرب بمهرجان كان

حقوقي: السويس يتهم الأخوان باستخدام المساجد في الدعاية الانتخابية

بروتوكول لإنشاء أكبر مصنع لإنتاج كربونات الصوديوم بسيناء

فرنسا توفر شقة فاخرة لساركوزي بعد خسارته للإنتخابات

يابانية عمرها 73 عاما تبلغ قمة إفرست

ليست هناك تعليقات:

إرسال تعليق